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推进农业现代化建设的主要措施
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答（一）以“两个基地”建设为重点，加快推进农业结构的战略性调整
1、加快农业区域布局调整。按照国家制定的优势农产品区域布局规划和河南省优势农产品区域项目建设规划、特色农产品区域布局规划，优化我省农业区域布局，引导优势农产品、特色农产品向优势产区集中，尽快形成我省优质专用小麦、专用玉米、棉花、双低油菜、苹果等优势农产品、特色农产品产业带。省级财政每年安排一定数量的农业结构调整专项资金，支持以优势农产品产业带为重点的项目建设。
2、加快实施优质粮食产业工程。积极稳妥地扩大优质专用小麦种植面积，稳定发展优质专用玉米、优质水稻、优质大豆、脱毒红薯等粮食作物，提高市场占有率，有效替代进口，强力拓展出口。发展豫中北部强筋小麦，扩大豫南弱筋小麦种植面积。积极发展沿黄优质水稻生产。加强粮食非农用途研究，抓好粮食加工转化和综合利用，延长粮食产业链，拓宽粮食增值空间，发展粮食经济。大力发展农产品加工业，构建我省农产品加工体系，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用先进适用技术转变。经过5－10年发展，形成与我省优势农产品产业带相适应的加工布局，建成一批在国际市场上有竞争力的农产品加工骨干企业，使农产品加工业增加值占农业增加值、工业增加值的比重有较大幅度的提高。
3、加快优质畜产品生产和加工基地建设。重点实施黄河滩区绿色奶业示范带、中原肉牛肉羊产业带、京广沿线瘦肉型猪、豫北肉鸡、豫南水禽和人工种草养畜示范区等优势区域开发，加快标准化畜禽养殖小区建设。重点扶持畜产品生产和加工骨干企业，走“品牌＋规模经营”之路，努力扩大市场占有份额。建立健全畜禽防疫检疫体系，实施重大动物疫病防治工程。积极推进水产品无公害养殖和特色养殖。
4、加快特色农产品生产和加工基地建设。大力发展高效经济作物和特色农业。充分发挥各地的比较优势，建设优质温棚蔬菜瓜果生产区、花生和芝麻生产区、食用菌生产区、中药材生产区、花卉苗木生产区等。逐步使各种特色农产品全面实现区域化布局和专业化、规模化、标准化生产，进一步提高加工水平，创出一大批有市场竞争力的河南特色农产品品牌。
5、加快林业产业发展步伐。坚持生态效益与经济效益并重，建设发达的林业产业体系。大力发展用材林、名特优经济林、生态林。优先发展以纸浆材、人造板材为主的速生工业用材林，加快林纸、林板一体化进程。继续加快苹果、大枣、板栗、核桃等名特优干鲜果品和山萸肉、辛夷、杜仲等木本药材生产加工基地建设步伐，积极发展苗木花卉和森林旅游业。
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如何因地制宜,发展特色农业
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答特色农业，就是将区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。就好像我市云龙镇的淮山，永兴镇的佛手瓜，大坡镇的胡椒等等一类具有地方特色的农产品。特色农业的关键之点就在于“特”，其具体表现在如下三个方面：一是特色农业之“魂”是惟我独存或惟我独尊。我国自古以来就有“物以稀为贵”的道理，对于发展特色农业来讲，也只有做到了人无我有、人有我优才能“特”起来。二是特色农业之“根”是天赋，也就是自然地理环境条件。各地的自然条件自古以来就有所不同，如果不切实际地盲目模仿别人，只能落个劳民伤财的后果。三是特色农业之“本”是传统，即我们通常所讲的种植、养殖或加工习惯，尤其是先进的农业科技。
首先应因地制宜，发挥资源、市场、技术等方面的区域比较优势，逐步形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产品，力争实现农业专业化生产，专业化布局，发展特色农业，精品农业。以农民增收为目标，以生产发展为首要任务，积极培育农村主导产业，宜农则农，宜粮则粮，宜经则经，一村一品、一乡一业，大力发展特色经济、规模经济，为新农村建设提供有力的物质基础和产业支撑。云龙镇发挥当地丰富的红土壤优势，引进淮山种植，在电子农务平台的帮助下成为当地有名的特色农产品。而本市秀英区的永兴镇则利用当地富含抗癌微量元素”硒”的火山地种植出优质高产的佛手瓜，让大陆客商直接上门指名收购。所以根据农村不同特点，实行分类指导，动态管理，突出各村特色、地域特色。大力推进农村特色农业的发展，全面提升农业功能和领域，积极促进农民增收致富。
二是重视科技进步，强化农业新品种、新产品、新技术的开发，不断优化产品品质，为产业化经营、提高综合产出效益奠定基础。具体把握好二个环节：1.要加强品种选育和新品种培育引进。任何优良品种都有退化老化过程，需要及时研究新品种进行替代，要以科学态度搞好品种选育工作，保持品种优良性，不断提高产品品质；2.要为生产环节搞好供应。在研究新品种的同时，导入生产环节的各项技术，实行标准化生产，并建立技术服务推广的具体工作程序和要求，采用通俗易懂形式培训和引导好农民，尽快掌握新品种生产技术；
三是重视市场开发，统筹考虑农业生产、交换、分配、销售、运贮等各环节的相互关系，通畅农产品的市场渠道。海口农业历经多年发展，特色农业已初具规模，但仍存在农产品加工转化增值滞后，农村工业化水平低，农业资源优势未充分转化为经济优势等问题。如大坡镇的胡椒产业，做为全国第一胡椒生产基地，连一个初级加工厂也没有，当地胡椒农只是简单地出售原始产品，要改变这种现状，必须充分运用现代工业的理念谋划农业，把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济规律、能够有效提高资源利用效率等先进经营理念，广泛移植和导入农业领域。通过工业化的生产组织方式，抓好农业生产过程中的资本运营，发挥各类市场主体的积极性，走出一条城乡统筹、以工促农、工农互动的良性发展道路。
四是大力培植产业龙头和营销群体，提高农业生产的组织化程度，塑造形象，创立品牌，推动农产品深加工、精加工产业的兴起，延伸我省农产品增值链。参与特色农业产业化的各个实体应形成一种利益共享、风险共担的紧密的利益共同体。农业产业化的形成，可以是“企业＋基地＋特色农户”，可以是“专业市场或专业协会＋基地＋农户＋科研”等等。那么这个“＋”是以经济利益为纽带还是一种行政关系的联系呢﹖这是特色农业产业化能否发展的关键。同时，特色农业产业化的关键是一种经济利益关系问题。
五是重视边际产区的生态产业发展，防止对农业资源的掠夺性开发利用，在加强生态环境良好保护中实现农业的可持续发展。切实转变农业增长方式，大力发展资源节约型、环境友好型农业，搞好山、水、林、田、路综合治理，推进农业生态化，不断提高农业综合生产能力。加大农业污染防治力度，防治化肥、农药、农膜、废水等造成的面源污染，重点加强规模化畜禽养殖污染防治，努力改善农业生态环境。结合国家农业综合开发、土地整理等项目，加强农田乡水利设施建设，严格保护基本农田，大力改造中低产田。
六是加大农业基础设施建设和科技投入，不断消除农业生产产量、质量、效益提高的环境障碍和技术瓶颈。随着农业越来越受到中央政府的重视，各级政府加大农业基础设施建设与科技研究的投入，我市科工信局也不断加大对农业信息化的投入，从多方面入手加强对农民的培训力度，也源源不断为基层服务站点增加服务设施，利用新的方式为三农服务！
七是要加大力度推广特色农业品牌，随着社会主义市场经济的发展，农产品也像工业产品一样需要品牌打开销路，提高产品的档次，增加利润。目前我市独特的品牌特色产品少，“一镇一品”、“拳头产品”也没有形成优势，所以必须加大农产品品牌推广力度，利用背靠省城与海陆空交通要道便利优势，把现有的农产品打造出有品牌的产品，努力为农民获取更大的经济效益。目前在海口市科工信局的领导下，利用农产品大比拼的效应，已经把我市各区镇打造出“一镇一品”的名牌效应，如把秀英区永兴镇打造佛手瓜镇，琼山区云龙镇打造成淮山镇，已经成功为当地农民引来众多的客商，这不但打开了当地农产品的销路，也让当地的农民口袋越来越厚！
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合理农村产业结构的标准是什么,具体有哪些作用
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答1．合理的农村产业结构的作用
合理的农村产业结构能充分地利用当地自然资源和经济资源，以保证最大限度地提高当地农村经济效益；合理的农村产业结构影响着农业内部各个生产部门和生产项目之间的物质能量相互转化，保持和改善生态平衡，提高农业生产的生态效益；合理的农村产业结构能促进农村各产业之间协调发展，形成良性循环，促进农村经济全面发展。
2．合理的农村产业结构的标准
农村产业结构是否合理，并没有一个普遍适用和一成不变的具体标准，而是要根据具体的自然条件、社会经济（包括贸易条件）和技术条件的特点而定。市场经济条件下，应有一些基本原则：一是以经济效益为中心；二是以市场为导向；三是兼顾生态平衡，符合可持续发展要求；四是兼顾整体与局部、长远与近期利益的统一；五是以科技为先导，以优质为核心，以比较优势为基础，以增加农民收入为出发点的归宿。
3、农村产业结构原则：
优化农业产业结构：在保证粮棉油稳定增产的同时，提高养殖业比重；加快发展畜牧业和奶业，保护天然草场，建设饲草料基地，改进畜禽饲养方式，提高规模化、集约化和标准化水平；因地制宜发展经济林和花卉产业；发展水产养殖和水产品加工，实施休渔、禁渔制度，控制捕捞强度。
优化农业产品结构：发展高产、优质、高效、生态、安全农产品，重点发展优质专用粮食品种、经济效益高的经济作物、节粮型畜产品和名特优新水产品。
优化农业区域布局：提高黄淮海平原、长江中下游平原和东北平原的粮食综合生产能力；在气候条件适宜区域建设经济作物产业带和名特优新稀热带作物产业带；发展农区、农牧交错区畜牧业，在南方草山草坡和西南岩溶地区发展草地畜牧业，恢复和培育传统牧区可持续发展能力；在缺水地区发展旱作节水农业。
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中国农业如何做优做强
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答在“四化同步”和农业全球化发展的背景下，做强做优现代农业必须深刻把握我国国情，以点带面，积量变为质变，走出一条体系完整、模式多元、创新驱动、梯度推进的中国特色现代农业发展道路。
推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。一是构建现代农业产业体系。扩大农业外延，除了提供农林牧渔等物质产品，还要提供观光旅游休闲、生态保护、文化传承等非物质产品；拓展农业边界，积极推进“互联网+现代农业”，培育农业新产业新业态新动能，增加农民收入，提供更多就业创业机会。二是构建现代农业生产体系。打造从田间到餐桌的完整产业链条，主要包括：延长产业链，促进农业有效对接第二、第三产业；保障供应链，实现农业生产供应的全球化布局；提升价值链，通过品牌塑造和市场营销获得溢出效益；拓展生态链，坚持绿色发展理念，实现可持续发展。三是构建现代农业经营体系。培育多元化新型经营主体，发展多种形式适度规模经营；构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。
做强做优中国特色现代农业，应在充分发挥我国自然资源丰富、农业发展纵深空间大优势的同时，强化科技创新驱动，依靠新发展理念、先进科学技术、高素质人力资本、成熟稳定制度的组合集成，加快形成核心竞争力和高级竞争优势。当前，应抓住我国国际地位上升的有利契机，树立全球布局理念，积极参与“一带一路”建设，参与全球农业产业链、产品链、价值链分工合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源，形成和增强比较优势。
做强做优中国特色现代农业是一项系统工程，不可能一蹴而就，应在整体谋划的基础上逐个突破薄弱环节，分步实施、梯度推进。近期应深入推进农业供给侧结构性改革，以提高供给质量为主攻方向，优化农业生产体系、经营体系，加强农业基础设施建设，降低农业生产成本，提高农业可持续发展能力；中期应着力推动“四化同步”和城乡一体化发展，强化科技、资本投入，优化农业劳动力配置，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率；远期应着力提高国际竞争力，围绕优势品种积极调整产业结构，提高优势产品在国际市场的占有率，提高对全球农业资源的开发能力，增强在农产品国际贸易中的影响力和话语权。
内容来源：张红宇：做强做优中国特色现代农业
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