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降税减租，共克时艰！上海再发28条企业支持政策

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答今天上午举行的上海市疫情防控工作领导小组第14场新闻发布会透露，为全力支持企业抗击疫情，切实减轻企业负担，本市出台《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》，提出28条综合政策举措：包括加大对防疫重点企业财税支持力度、减免企业房屋租金、对相关企业和个人给予税收优惠、免除定期定额个体工商户税收负担、适当下调职工医保费率等，全力防控疫情，支持服务企业平稳健康发展。详见↓

上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施（摘要）

一、全力支持企业抗击疫情

（一）加大对防疫重点企业财税支持力度。按照国家政策规定，疫情防控重点物资生产企业扩大产能新购置设备，允许在所得税税前一次性扣除，全额退还增值税增量留抵税额。对纳税人运输疫情防控重点物资和提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。对相关防疫药品和医疗器械免收注册费。免征民航公司应缴纳的民航发展基金。对政府应急征用的企业生产指定的重点防疫物资，因生产成本高于实际售价而产生的政策性亏损，由市级财政给予全额补贴。企业已签订外销合同的外销重点防疫物资因政府征用转为内销的，企业不承担由此增加的税收负担。对疫情防控阻击战中勇于承担社会责任的企业和个人予以嘉奖。

（二）加强对防疫重点企业专项金融信贷支持。鼓励开发性、政策性、国有大型商业银行的在沪分行和地方法人银行积极使用人民银行专项再贷款政策，对重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业，提供优惠利率贷款，由财政再给予一半的贴息，确保企业贷款利率低于1.6%。支持在沪金融机构通过发行金融债券、特定用途债券等，将所筹资金用于疫情防控相关领域。

（三）拓宽疫情防控相关企业直接融资渠道。充分发挥在沪金融市场作用，为疫情防控相关企业加强服务，支持其发行上市、再融资、并购重组，发行债券、资产支持证券等。支持鼓励与疫情防控相关的科技创新企业在上海证券交易所科创板上市。鼓励创业投资、股权投资机构引导社会资本投向相关医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。

（四）强化保险保障作用。针对急缺医疗物资、疫情防控用品企业的进口诉求，鼓励中国信保上海分公司积极开展进口预付款保险。对受疫情影响受损的出险理赔客户，做到应赔尽赔快赔。鼓励保险机构为支援湖北及参与疫情防治的本市医务人员和防疫工作者，免费提供意外伤害及定期寿险保障。支持将意外险、疾病险等保险责任范围扩展至新型冠状病毒感染肺炎等。

（五）支持重点防疫物资供销企业扩产增能、增加进口。对政府应急征用的企业给予技术改造补贴，对被征用企业为生产防疫物资实施的应急技术改造项目，经认定后给予项目总投入50%-80%的财政补贴。对应急征用企业生产政府指定的特定防疫物资所形成生产能力的投入，最高可给予全额支持。疫情防控工作结束后，对企业因政府征用或指定生产而产生的剩余物资，企业继续销售确实难以消化的，按照规定通过政府储备和包销予以解决；对进口医用物资经统筹调配后仍有剩余的，按照规定程序纳入市级物资储备；对指定采购品种和数量的进口民用防控物资，企业继续销售后确实难以消化的，按照规定程序研究纳入市级储备商品。

（六）对进口防疫物资实行税收优惠。按照国家政策规定，对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税，对市卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税，对已征收的应免税款予以退还。

（七）建立进口防疫物资快速通关绿色通道。开通进口防疫物资受理专窗和绿色通道，主要进口口岸实现7*24小时全时通关。综合运用两步申报、提前申报等作业模式，对确需查验的防疫物资优先安排查验，随到随验，快速验放。对免税进口防疫物资可先登记放行，后补相关证明。

（八）支持疫情防控创新产品研制攻关。组织实施本市新型冠状病毒诊断与治疗创新品种研发及产业化专项，通过战略性新兴产业专项资金、产业转型升级专项资金、科技创新计划专项资金等渠道给予支持，推动疫情防控创新产品快速形成有效产能并投入应用。

二、切实为各类企业减轻负担

（九）减免企业房屋租金。中小企业承租本市国有企业的经营性房产（包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等）从事生产经营活动的，先免收2月、3月两个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使实际经营的中小企业最终受益。鼓励国有企业在协商情况下通过减免缓交等方式尽可能多让利给中小企业，相关减收影响在经营业绩考核中予以认可。鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体为实体经营的承租户减免租金。主动为租户减免房产或土地租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。

（十）延期申报纳税。疫情防控期间，因受疫情影响，纳税人在法定期限内办理申报有困难的，可依法申请进一步延期。对因疫情影响导致按期缴纳税款有困难的，符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月。对因疫情影响未能按期申报、缴纳税款的纳税人，经主管税务机关确认后，可免除相应的滞纳金和税务行政处罚。

（十一）对相关企业和个人给予税收优惠。疫情防控期间，对于房产或土地被政府应急征用的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。按照国家政策规定，对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。鼓励社会力量积极为疫情防控捐赠现金和物资，并可按照规定在所得税税前全额扣除，相关捐赠货物免征增值税、消费税和附加税费。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者，按照政府规定的标准取得的补助和奖金，以及单位发给个人的疫情防护用品，免征个人所得税。

（十二）免除定期定额个体工商户税收负担。疫情防控期间，按照定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。

（十三）暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费。按照国家政策规定，自2020年2月5日起，对经营规范、信誉良好的旅行社，暂时退还旅游服务质量保证金80%，至2022年2月5日前返还。对生活服务业中的文化事业建设费缴费人，视其受疫情影响程度和实际缴纳费额的情况给予一定的财政补贴。

三、加大金融助企纾困力度

（十四）多途径为企业提供资金支持。鼓励浦发银行、上海银行、上海农商银行加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放，疫情防控期间相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率（LPR）至少减25个基点，鼓励其他在沪金融机构参照执行。建立金融服务绿色通道，便利重点防疫物资生产供应等相关企业。鼓励金融机构利用银税互动、上海市大数据普惠金融应用等平台，通过绩效考核调整、提高不良容忍度等措施，加大对中小企业的信用贷款支持。

（十五）加大对流动资金困难企业的支持力度。加大对旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等受疫情影响较大行业信贷支持，通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，对到期还款困难企业予以支持，不抽贷、不断贷、不压贷。加快建立线上续贷机制。如因疫情影响导致贷款逾期，可合理调整有关贷款分类评级标准。

（十六）加强融资担保支持。进一步发挥本市政策性融资担保基金作用，确保2020年新增政策性融资担保贷款比上年度增加30亿元。对防疫物资重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业，政策性融资担保基金继续加大融资担保支持力度。对新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。

四、着力做好援企稳岗工作

（十七）继续实施失业保险稳岗返还政策。2020年本市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位，返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

（十八）推迟调整社保缴费基数的时间。从2020年起，将本市职工社会保险缴费年度（含职工医保年度）的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月（2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日）。

（十九）可延长社会保险缴费期。因受疫情影响，对本市社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的，在向本市社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。

（二十）实施培训费补贴政策。对受疫情影响的本市各类企业，对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按照实际培训费用享受95%的补贴。平台企业（电商企业）以及新业态企业可参照执行。

（二十一）适当下调职工医保费率。根据医保基金收支状况，在确保参保人员医疗保险待遇水平不降低、保证医疗保险制度平稳运行的前提下，2020年暂将职工医疗保险单位缴费费率下调0.5个百分点。

（二十二）实施灵活用工政策。因受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过调整薪酬、轮岗轮休、弹性工时、综合调剂使用年度内休息日等方式稳定工作岗位，具体方式由企业与员工协商确定。

五、有序促进企业复工复产

（二十三）做好企业复工复产服务保障工作。督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施。聚焦各类企业复工和生产经营所需，加强口罩、体温计、消毒液等防疫物资供应。依托长三角区域合作机制，发挥好行业协会、产业联盟等专业机构作用，通过原材料供应、物流运输等多种方式加强企业对接，切实帮助企业复产复工。

（二十四）加强企业用工保障力度。在企业自我管理防控疫情准备和风险评估基础上，引导企业优先安排疫情平稳地区员工回流就业。促进就业供需对接，搭建企业用工对接服务平台，依托微信、网络、视频等渠道开展各类线上招聘活动，畅通企业间对接通道企业缓解招工难矛盾。

（二十五）培育支持新技术新模式新业态企业发展。加快培育网络购物、在线教育、在线办公、在线服务、数字娱乐、数字生活、智能配送等新业态新模式，大力发展网络诊疗、原创新药、医疗用品、医疗器械等健康产业，支持一批高成长创新型中小企业。加大科技创新券对科技型中小企业支持力度，2020年，受理的科技创新券使用额度上限由30万元提高至50万元。支持电信运营企业为受疫情影响严重的中小企业免费提供6个月的云视频会议等云上办公服务。

六、优化为企服务营商环境

（二十六）优化企业服务机制。积极发挥政务服务“一网通办”的便企服务作用，强化市民主页和企业专属网页功能，扩大“随申办”超级应用服务覆盖面，依托市“企业服务云”打通政策服务“最后一公里”，加快推进一批不见面审批事项落地。在国际贸易“单一窗口”平台开通中小外贸企业服务专窗，便利企业疫情防控期间不见面办理通关、物流、金融等一揽子进出口业务。进一步发挥市服务企业联席会议作用，及时回应和解决企业在生产、经营、投融资中的堵点和痛点问题。

（二十七）完善企业信用修复机制。积极协助受疫情影响出现失信行为的企业开展信用修复工作，对受疫情影响暂时失去收入来源的企业，可依调整后的还款安排，报送信用记录。对因参与防疫工作而导致的企业延迟交货、延期还贷、合同逾期等失信行为，不将其列入失信名单。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，支持上海市贸促会出具不可抗力事实性证明。

（二十八）加强法律服务保障。建立应急公共法律服务机制，优先采用线上、预约等方式办理公证、法律援助等法律服务事项。就不可抗力免责等防疫中的有关法律问题，及时向有需求的企事业提供指导建议。对于企业受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷，及时组织律师、公证员、调解员等专业法律服务人员提供咨询、指引、调解服务。

国家有其他服务企业平稳健康发展相关支持政策措施的，上海遵照执行。市政府各相关部门负责制定发布本政策措施的实施细则；各区政府可结合实际，出台具体实施办法。本政策措施执行期自印发之日起施行，有效期至新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后再顺延3个月（具体政策措施已明确执行期限的，从其规定）。

来源：上海发布

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关于数字化转型的作用和意义是什么呢？

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答 党的十九届四中全会： 要健全运用互联网大数据、人工智能等技术手段进行行政管理制度、规则的创新，进而推进数字政府的建设。

中央政治局第十八次集体学习： 要 探索 “区块链+”在民生领域的运用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务；要 探索 利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。

《中华人民共和国国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》： 要加快数字化发展，建设数字中国；提高数字化政务服务效能，全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化；加大政务信息化建设统筹力度，推动政务信息化共建共用。

尤其，在国内新一轮疫情防控形势和持续推进“放管服”改革、优化营商环境等政策发展要求影响下，政务数字化转型已非选择题，而是国家新时期政务改革的重要任务内容，具有必要性和紧迫性。

新一轮疫情防控

需要进一步推动政务数字化改革

自2020年以来，为保障疫情防控期间各行业领域顺利复工复产，保证市场经济稳定有序发展，国家在政务管理领域加快推动数字化转型发展进程，不断借助信息化、数字化、智能化技术应用革新传统政务管理模式，有效阻断和控制新冠疫情传播。

但近期，新一轮疫情传播迅猛来袭，及18省38市！陕西、河南、天津共有 27个高风险等级地区； 陕西、浙江、河南、广东、天津、上海共有 64个中风险地区， 国内确诊病例达 7069人！

新一轮疫情防控形势严峻，如何通过加速“政务数字化转型”进一步革新传统政务管理模式，从而有效阻断和控制疫情传播，再次成为国家疫情防控管理的重要内容之一。

结合2020年以来全国各地先进疫情防控经验，数字化技术在 “远程防控”、“应急指挥”、“业务协同”、“视频会议”、“远程培训”、“ 健康 筛查”、“人员动态信息采集、轨迹追踪” 等疫情防控管理领域创新应用，为有效防控疫情传播，助力复工复产发挥重要作用。

新一轮疫情防控形势下，加速数字化技术在疫情防控管理中的创新应用，将进一步优化、提升各地疫情防控管理工作效率与水平；一方面响应国家疫情防控要求，另一方面保障市场经济有序运行，这即是全新疫情防控形势下，加速推动政务数字化改革的意义与价值。

深化“放管服”改革

进一步优化营商环境需要

近年来，国家在行政审批领域，创新应用各类数字化技术，以政务管理模式的数字化革新，培育和激发市场主体活力。

一方面大力精简审批事项，推动告知承诺等新型审批机制；

另一方面，利用信息数字化技术赋能行政审批管理，以创新技术应用革新传统审批管理，全线上化操作服务打通审批管理服务的“最后一公里”。

区别于传统线下人工审批的纸质化管理服务，数字化行政审批通过线上化的数字化系统解决方案，优化审批管理流程，打破各层级与各部门之间的数据“孤岛效应”，有效提高行政审批效率。

进入“十四五”发展阶段，各地政府也在进一步发挥数字化转型对于下述政务管理领域的革新赋能作用，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。

北京：“十四五”期间，全市政务服务将实现数字化转型

1. 增强 科技 赋能，提升12345市民服务热线数字化、智慧化水平；

2. 统筹建设数字政务大平台，打通审批、服务、监管、执法、信用全链条；

3. 开展一体化政务服务平台2.0行动，推进市区统一申办，实现“网上一口申报、中台智能转派、后台各部门分办、结果即时送达”；

4. 开展电子印章推广应用行动，实现在100%政务服务事项中应用政府部门电子印章。

上海：政务服务数字化转型，浦东有这步“先手棋”

1.先行先试推出“一业一证”改革，大幅提升行业的准入便利度；

2. 打造多渠道、全地域、跨时空、零距离的超级智能服务新模式；

3. 依托人工智能技术，为企业提供“零材料填报”全新体验；

4. 全国率先开展人工智能辅助审批研发和试点，构建“审批大脑”，打造窗口端超级智能服务，为完善政务服务功能提供新动能；

5. 打造首个集政策、办事为一体的复合型移动端企业专属网页，为企业提供定制化政务服务，实现足不出户就可咨询办理。

杭州：江干区以政务服务2.0试点为契机推进数字化转型

1. 组建30人“云端团队”队伍：提供15分钟内线上咨询响应、24小时内疑难问题跟踪、“多端咨询——预审帮办——就近交件——部门审批——便捷取件”的“陪办式”服务。

2. 推广“四端协同”模式：积极引导群众办事习惯向线上线下融合转变，逐步构建起“移动端”为主、“PC端”为辅、“自助端”补充、“大厅端”兜底的“四端协同”政务服务新模式。

3. 打造“一窗通办”模式：开发启用“受办分离”标准化收件系统，实现19个部门421个事项“一窗通办”，窗口数量减少41%，群众排队时长缩短20%，办理时长缩短50%。

4. 优化“网厅融合”布局：中心增设自助服务区、半自助服务区，现场指导企业、群众进行“网办”，占中心审批服务面积的近30%。

5. 延伸“一证通办”范围：在146个社区部署便民服务自助终端，349项事项可“一证通办”，累计使用量17万余次。让企业、 群众享受到“移动可办、就近能办、全区通办”的政务服务。

6. 破解“线下低效”难题：2.0平台线上办理正式应用，以城乡居民基本医疗保险参保登记事项为例，仅需耗时6-7分钟，与传统线下办理相比，节约了近90%的时间。

部分先进省市区也已积极开展政务服务数字化 探索 和创新实践，使政务服务便捷度和群众获得感显著提升。人民群众对政务服务有新的期待、新的需求。但与此相比，部分地区“数据烟囱”、“信息孤岛”，“数据不跑腿、群众跑断腿”的情况依然存在，就全国总体而言，与人民群众日益增长的政务服务需求相比，智慧政务发展水平发展不平衡、不充分问题还比较突出。因此如问题所言，数字化转型并非选择题，政务数字化改革具有必要性和紧迫性！

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数字经济，已成为近些年来带动全世界经济增长的核心动力。同时，伴随着其在国民经济中的地位不断攀升，也有越来越多的企业走向了数字化转型之路， 探索 运用数字化的方式来解决企业实际运营中产生的问题。r

在此趋势下，数字化转型已成为现代企业适应市场竞争的不二选择，企业未来10年乃至20年的战略核心，也必将是数字化转型。但是，从目前来看，还有不少企业对数字化转型一知半解。r

企业数字化，其实是其信息化的衍进。也就是说一个企业，先有信息化，才有可能数字化。我们所认为的将商品信息放到互联网上，这其实就是简单的一个信息化的过程，而数字化转型则是在此基础上，通过技术手段打通产、销、存和顾客管理各个板块，完成商业模式和组织模式的变革。因此，企业通过数字化转型必然会创造出新的商业模式和数字化产品，创造新的价值。r

那么，企业数字化转型主要体现在哪些方面呢？让我们来简单分析一下。r

一是产业数据资产化r

数字经济的到来，可以实现数据的直接或间接变现，如各类型大数据交易所和交易平台。这为整个 社会 经济带来了新的增长点。r

但这里还需要强调的一点是，要想实现数据资产化，必定要解决数据所有权的问题，而区块链技术能对数据进行加密存储，还能完成数据的确权，这为数据共享、交易和安全流动提供了依据和保障。r

二是产业范围被拓宽r

如以大数据为核心，催生出数据挖掘、分析预测服务、决策外包服务等。企业将自身产业边界无限扩展，更有可能创造出新的竞争力。r

三是产业涌现新动能r

企业可利用数字化技术应用创造服务新业态，激活新动能。并通过不断迭代的个性化服务，满足消费者的需求，增强消费者粘度，以实现可持续发展。r

当然，要想大幅提升企业转型的成功概率，不仅需要有强大的业务领导力、良好的体系和流程、清晰的愿景以及高度的激情和动力，还需要大数据、区块链、人工智能等多技术作为数字化转型的“基础设施”。数金链生态联盟推出的商业节点或许是企业数字化转型进程中一个不错的选择。因为企业在申请成为商业节点后，可通过支持数金链生态系统的所有全球市场开发和技术操作，打造出一个行业级的高性能技术平台，继而可完成企业业务流程、营销管理的数字化升级，给自己带来更多的盈利。r

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上海市人民代表大会常务委员会关于进一步促进和保障“一网通办”改革的决定

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答一、本市推进“一网通办”改革，整合数据资源，加强业务协同，优化服务流程，拓展服务范围，构建标准化、规范化、便利化、普惠化的全方位服务体系，为个人以及企业等市场主体提供更高效、更便捷、更精准的服务。二、市、区人民政府应当加强对“一网通办”改革工作的领导，明确本行政区域“一网通办”改革的主管部门，构建分工明确、权责清晰、运转高效的跨领域、跨部门、跨层级协调机制，统筹解决改革中的重大问题。各市级部门应当加强对本领域“一网通办”改革工作的统筹指导。

支持浦东新区在“一网通办”改革机制、服务模式等方面率先进行创新探索；条件成熟时，可以在全市推广。三、本市强化“一网通办”一体化平台建设，依托“中国上海”门户网站、“随申办”移动端、自助终端和线下办事窗口，实现线上线下集成融合、标准一致、渠道互补，为个人以及企业等市场主体提供多渠道的服务。

本市各级机关以及履行公共管理和服务职能的事业单位、社会团体等（以下统称公共服务机构）应当按照“一网通办”标准规范，实现服务事项全流程、一体化运行。本市各级机关和公共服务机构应当将其政务服务移动端应用统一接入“随申办”移动端，不再新建政务服务移动端。

本市加强区行政服务中心和街道乡镇社区事务受理服务中心（以下统称政务服务中心）建设，推进企业等市场主体事项向区行政服务中心集中，个人事项向街道乡镇社区事务受理服务中心集中；明确办事窗口的职责权限与操作流程，对能够当场办理的事项，应当当场办理。四、本市优化“一网通办”业务流程，推进服务事项全程网办，提供申请、受理、决定、送达等全流程全环节的网上服务。已经实现全程网办的事项，申请人申请网上办理的，不得要求其到现场办理；申请材料可以通过市大数据资源平台实时互通共享获取的，不得要求申请人另行提交。

个人以及企业等市场主体可以自主选择政务服务办理渠道，本市各级机关和公共服务机构应当按照其选择的渠道办理。

本市各级机关和公共服务机构应当对业务流程关联度高的多个“一网通办”服务事项推行集成办理，实行一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、统一发证，推动“高效办成一件事”；应当在各级政务服务中心推行综合窗口服务，实行综合受理、分类办理、统一出件。五、本市探索综合窗口主动服务模式创新，强化审批要素标准化建设，依托大数据、人工智能等技术手段，根据申请人的办事需求，通过市大数据资源平台等渠道，实时互通共享获取相关信息，形成标准、完整、准确的申报材料，实现申请人“信息免填报、材料免提交”，申请事项一次咨询一次办成。六、本市支持“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，通过“一网通办”平台集成办理。

行业综合许可证集成的信息与相关单项许可证具有同等证明力。行业综合许可证在全市通用。七、本市推行统一的电子证照服务，各级机关和公共服务机构在“一网通办”服务中需要发放证照的，应当提供电子证照；申请人要求获得实体证照的，应当确保同步发放的电子证照与实体证照信息一致。

个人以及企业等市场主体能够提供本市电子证照的，免于提交实体证照，但法律、行政法规另有规定的除外。

本市拓展电子证照在社会化服务领域的应用。八、本市依托“一网通办”平台，推动“互联网＋监管”系统建设，加强各相关部门监管业务系统互联互通，促进相关领域、行业的监管信息归集和共享，提高监管效能。九、本市加强“一网通办”服务中的数据管理和安全保障，各级机关和公共服务机构应当按照国家和本市相关规定，切实维护个人以及企业等市场主体的合法权益。十、本市推广“随申码”的社会化应用，以“随申码”作为个人以及企业等市场主体的数字身份识别码，实现一码通办。依托市民主页和企业专属网页，提供个性、精准、主动、智能服务。

“一网通办”服务应当充分兼顾老年人、残障人士等特殊群体的使用需求，解决特殊群体在运用智能技术方面遇到的困难。十一、本市健全“一网通办”服务“好差评”制度，实行一次一评、一事一评，拓展评价渠道，完善评价方式，为个人以及企业等市场主体对服务质量进行评价提供便利，对发现的问题及时整改。

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